近年房产政策有哪些

来源：吉屋网综合整理发布时间：2014-04-23 10:52:45

什么是房产政策?房产政策是指国家以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，房地产行业应该达到的目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。对某一时期出台的房产政策，往往会简称为“国N条”，如国五条、国八条等。

房产政策

房产一年政策多：国五条、房产税扩围、农地入市、楼市整顿......地产界2013年出台了诸多房产政策，带你一起来回顾。

1，国五条

2月20日，国务院常务会议出台楼市调控“新国五条”。重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击*投机性购房，要求各地公布年度房价控制目标。国务院办公厅发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，诸如，“提高房价上涨过快城市第2套住房贷款的*款比例和贷款利率”和“对执行限购政策措施不力的地方政府进行约谈和问责”等更严格、更细致楼市调控措施出台。

“新国五条”中规定，二手房交易中个税按个人所得的20%征收，这项规定会抑制*需求，影响销售量，这是房地产调控的一个正面效果。但不可避免会对居民改善性购房需求带来抑制作用。

2，住房保障政策

3月5日第十二届全国人民大表大会第1次会议开幕会上提出今年保障性安居工程的建设目标是：基本建成470万套、新开工630万套，并继续推进农村危房改造。4月9日住建部发布《关于做好2013年城镇保障性安居工程工作的通知》明确要求各地适当上调收入线标准，有序扩大住房保障覆盖范围;在今年年底前，地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件。与2011及2012年相比，今年保障性安居工程新开工及基本建成套数目标都有所减少。

侧重公平分配、科学管理、配套设施建设。2011-2012年，全国保障房新开工套数已超过“十二五”期间3600万套任务的半数，在经历初期的“大干快上”后，保障房建设当前的工作核心转移至求质求量、发挥实效。从核心层面的要求来看，已经不仅局限于建设数量上的积累，而是向切实发挥民生作用、做到程序公平等实际效应上转变。2013年3月3日全国政协十二次会议提出，不仅要增加保障房供应，公平分配，更要加强保障性住房后续管理。2013年3月8日，在第十二届全国人民代表大会第1次会议中，吴邦国强调“要建立健全保障性住房公平分配和运营机制，从而真正使低收入住房困难户得到实惠”。

3，房产税扩围

国税总局：研究扩大个人住房房产税改革试点范围

房产(新闻新房论坛微博 )税扩围可能性进一步上升。5月24日，国务院批转发改委《2013年深化经济体制改革核心工作的意见》，意见中要求扩大个人住房房产税改革试点范围，随后发改委相关人员在记者见面会中明确表示房产税扩围今年将会有具体动作。不同于以往，此次核心明确提出房产税扩围的时间节点，足见调控决心，房产税扩围已势在必行。

从上海、重庆的试点情况来看，房产税在短期内影响更多的是市场预期而非房价，由于试点初期税率低、征税范围小，房产税对降低房价的作用不应被过度放大。近期虽然传闻不断，但核心对于房产税下一步的试点城市及征收范围仍未明确表态。

4，以房养老

以房养老，也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产权房抵押或者出租出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，引发舆论广泛关注。以房养老，已经提出就接受到各方面的意见，有肯定的声音，有质疑的声音。不过不管是什么政策都不可能完全满足所以人的需求。也要认识到政策要等实施之后才能评判其适用与否。

5，聚焦十八界三中全会房地产改革

十八届三中全会公报中提到：要建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革”以及“要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制”则给了市场无限的想象空间，业内各方持不同观点引发争论。楼市对农村土地入市的链锁反应，中国土地市场制度改革，接下来就要看具体操作方案，农地入市”的全国性改革措施至今仍无法完全明朗化，依然存在阻碍。建立城乡统一的建设用地市场，要做到农村建设用地和城市建设用地的公平与同权，保障农民在土地上的合法财产权利。

6，国土部住建部：坚决遏制在建在售小产权房

十八届三中全会开启了全社会的改革之风，房地产行业也同样受到影响，集体土地入市、房产税等几项政策一出，就在行业内刮起了飓风，受到专业极大的关注与热议。

集体土地入市，引起了人们对“小产权房转正”的猜测，一时间小产权房价飞涨。小产权房是否应该转正，转正会给楼市带来哪些影响?到底是能如有些专家所言平抑房价，还是如*大喊“小产权房入市是违法犯罪合法化”?对此，国土部住建部表示：坚决叫停在建在售“小产权房”。因此要全面宣传和贯彻落实好十八届三中全会精神，正确引导舆论，向社会警示购买“小产权房”的风险，切实维护人民群众合法权益。

7，14城出新政加码楼市调控

十八届三中全会后，一时间楼市风起云涌，据权威人士透露，南京、武汉、厦门等涨幅居前的二线城市再次被住建部约谈，引发二线城市加大调控，5天内6城市发新政。11月底，上海、广州、武汉、厦门、沈阳、长沙、南京等城市相继推出新一轮调控政策，主要内容均为收紧限购政策及加大土地供应。二三线城市加入楼市调控大军，调控城市逐渐增多，如何建立房地产调控长效机制，这，是一个问题。

楼市调控由一二线城市向二三线城市扩围，“深八条”、“京七条”、“穗六条”、“沪七条”，“汉七条”等相继出台。楼市调控升级，预计接下去一段时间内，更多的二三线城市将逐渐加入到收紧调控的行列当中来，据统计，石家庄房价上涨速度居全国23位，石家庄楼市是否会受全国楼市调控潮的影响?让我们拭目以待。

8，京七条自住型商品房

业内谈京七条稳房价：改善供给成楼市调控新药

10月23日，北京发布“京七条”，头次提出自住改善型商品住房概念。《意见》明确，自住型商品住房套型建筑面积，以90平方米以下为主，较大套型建筑面积不得超过140平方米;销售均价，原则上按照比同地段、同品质的商品住房价格低30%左右的水平确定。

此外，《意见》规定，按照限购政策规定在北京具有购房资格的家庭，均可以购买自住型商品住房，两类家庭将可优先购买：一类是北京市户籍无房家庭(含夫妻双方及未成年子女，单身人士须年满25周岁)，另一类是经济适用住房、限价商品住房轮候家庭。每个符合条件的购买家庭限购一套自住房。自住型商品住房购房人取得房屋所有权证后，原则上5年内不得转让。

此前，北京市住建委10月22日发布消息，称2013年北京将推出2万套自住型商品房，2014年计划推出5万套左右。针对北京出台的京七条，上海易居房地产研究院发展研究所副所长杨红旭表示，北京发布自住型商品住房文件，其准入门槛明显低于经适房，且供应量巨大。必定冲击2014年北京房价，有望稳住房价。

9，五条铁律石家庄掀扫楼风暴

7月12日石家庄市召开了一场专门针对房地产市场整治的会议。在这个会上，石家庄市委、市政府痛下决心，决定在全市范围内开展针对城乡建设和房地产市场秩序的专项整治行动，彻底解决石家庄房地产市场存在的违法违规问题。

政府发布《关于严禁违法建设行为的通告》，被誉为“铁五条”，它发布之后楼市经历了不小的震荡。全市共有在建在售商品房项目186个，其中147个项目涉嫌违规销售，已全部关闭售楼场所。在市场逐渐向规范发展的过程中，开发企业“补证”手续正在加紧办理中。入冬以来，石家庄又掀起楼市整顿风暴，继续巩固今年的整顿成果。

10，中国出台税收优惠政策改善棚户区居民住房条件

为了加快棚户区改造，让更多人住上更好的房子，中国财政部13日出台了一系列税收优惠政策。

在中国的棚户区，房屋通常比较老旧，结构简易，基础设施简陋。政府希望通过改造棚户区，改善居民的住房条件，拉动*和消费需求，带动相关产业发展，同时提高城镇化质量。

按照近日安排，个人头次购买90平方米以下的改造安置住房，将按1%的税率征收契税。此外，个人取得的拆迁补偿款将免征个人所得税。

中国在全国范围内推行棚户区改造始于2008年。官方数据显示，截至2012年，共改造各类棚户区1200多万户，几千万居民住进了更好的房子。

新一届政府计划，今后5年再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户，其中2013年要改造304万户。

政府表示，除提供税收优惠外，还将通过增加财政投入、加大信贷支持、完善安置补偿政策、鼓励民间资本参与等多种手段，实现这一目标。

目前，中国尚未改造的棚户区主要分布在不发达的中西部地区、资源枯竭型城市和独立工矿区等地。

房产政策是指国家以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，房地产行业应该达到的目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。以上就是关于房产政策所整理的一些相关资讯。