什么是直管公房

来源：吉屋网综合整理发布时间：2014-04-18 16:42:26

公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位*兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权(拥有权、占有权、处分权、*权)归国家所有。直管公房是指由国家各级房地产管理部门直接经营管理的国有房产。下面，小编为大家详细介绍直管公房。

直管公房

直管公房简介

公房是指国有房屋和集体所有的房屋。国家房地产管理部门享有所有权的或直接经营管理的房屋，称直管房屋。管理形式表现为某市某区的某个房产经营管理所，简称房管所。

国有企业事业单位、机关团体*兴建、自行管理的房屋，称自管公房。

私房也称私有住宅，私产住宅。它是由个人或家庭购买、建造的住宅。在农村，农民的住宅基本上是自建私有住宅。公有住房通过住宅消费市场出售给个人和家庭，也就转为私有住宅

市国土资源和房屋管理局新近出台了《关于开展直管公有住房使用权交易试点工作的通知》，从2003年1月1日起，本市范围内的直管公有住房使用权试行上市交易。

什么是公房

公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位*兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权(拥有权、占有权、处分权、*权)归国家所有。居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。

也称公有住宅、公产住房、国有住宅，在国外也称公共住宅、公营住宅。它是指国家(核心政府或地方政府、城市政府)以及国有企业、事业单位*兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权归国家所有。公有住宅主要由本地政府建设，主要向本城市居民出租出售;由企业建设的住宅，向该企业职工出租出售。公房随着出售而变为私房。

公房有时也指拆迁后分到的房子。

公产房与私产房的较大区别在于产权，公产房没有产权人，业主只有承租权，没有转让权，所以公产房不是想卖给谁就能卖给谁，也无法继承或办理婚前公证。公产房交易步骤是先由房管局下属部门对卖方进行评估，同时由房管站验房。

关于公产房的性质

所谓公产房，是中国特殊体制下遗留下来的产物，它是指公有住房，是相对于所有权属于个人的私有住房而言的，一般个人只有承租权而没有所有权。公房使用者在法律允许范围内，对公有房屋享有的占有、使用、部分*和有限制处分的权利。

按照产权人的不同又分为三种：

第1种是直管公有住房，指由政府接管，国家出租、收购、新建、扩建的住房，大多数由政府房地产管理部门直接管理出租、修缮，少部分免租给单位使用的住房。

第2种是单位自管产。指全民所有制和集体所有制等单位所有的住房，俗称企业产。

第三种公产房是行政事业单位作为产权人，分配或出租给单位员工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前两种，在交易时一般需要取得上市许可证。

公房继承概述

关于公产房能否继承的问题，实践中争议很大，众说纷纭，各执己见，很难统一。公产房的这种特殊形态，是中国社会所特有的一种事物。公产住房的产权在法律上讲是模糊的。司法实践中对于许多问题是用政策性的临时规定进行调整的，其合法性和合理性也存在矛盾。

从法律上讲，公产房出租人与承租人的权利之间存在某种脱节的联系，是一种不完整的不动产所有权，比如说，公产房的承租人可以通过租赁房屋获得一定的*，其承租人的继承人当然也基于某种优先权继续获得房屋的租赁*。

按照中国《继承法》的规定，遗产一般是公民死亡时遗留下来的的个人合法财产，对于公产房承租人只有使用权，没有所有权，所以并不在遗产范围，依法不能继承。

当然随着中国经济的发展，对于公产房的继承问题出现较多的缓冲处理。许多认为公产房可以继承的人认为住房是父母的辛勤劳动挣下来的，住房就是“遗产”，当然可由继承人继承。此种要求虽不合法，却也符合中国现实的社会实际。

实践中从社会安定、和谐的角度来考虑，一般来说可以变更承租人。建设部的《城市房屋租赁管理办法》规定：“住宅用房承租人在租赁期限内死亡的，其共同居住两年以上的家庭成员可以继续承租。”

从这些规定来看，公有住房承租权的取得是有一定法定条件的，特别是原承租人死亡时，承租权并不能像其他可继承的财产权一样适用《继承法》的规定来继承。但对于符合承租条件的承租人要变更承租人姓名延续承租的，经过住房部门同意是可以变更的。

直管公房办理手续

持公房使用权上市交易一方当事人应当是公有住房合法承租人。公房使用权交易前，当事人双方应当签订书面协议，协议签订后，当事人双方持相关材料到房屋所在地直管公房经营管理单位办理公房使用权互换、转让、转租手续。相关材料包括申请书;双方当事人身份证明;公有住房租赁合同及共居人、合居户同意意见书;房屋所有权证和共有人同意意见书。

当事人因故不能亲自办理相关手续的，可以委托他人代为办理。受委托人应当提交当事人出具的授权委托书。以公房使用权交换住房产权，当事人双方须按规定到房地产行政主管部门办理交易及产权变更登记手续。

除按照住房制度改革有关规定可以向承租人出售的公有住房外，包括平房、筒子楼、简易楼等其它直管公有住房均可上市进行交易。

直管公房交易形式

公房使用权交易形式包括：公房承租人之间以互补差价的方式互换公房使用权;公房承租人有偿转让公房使用权;公房承租人以公房使用权交换住房产权;公房承租人将其承租的公房部分或全部转租给他人使用。

直管公房费用事项

公房使用权互换、有偿转让、交换住房产权前，公房承租人须结清房屋租金和其它与该房屋有关的应由承租人交纳的各项费用;以公房使用权交换住房产权的，住房产权人亦应结清应当交纳的物业管理费等与该房屋管理有关的各项费用。

直管公房有偿转让

公房使用权互换、有偿转让、交换住房产权后，该公房产权性质不变，新的承租人应当与出租人重新签订公有住房租赁合同。通过公房使用权互换、有偿转让和交换住房产权方式取得公房使用权的新承租人，可以将公房使用权再次上市交易。合居户公房承租人将其拥有的公房使用权上市交易的，在同等条件下，合居另一方有优先权。合居户公房承租人将其拥有的公房使用权上市交易，不得侵犯合居另一方对共用部位和设备设施的正常使用权。此外，核心在京单位自管公有住房使用权和其它单位自管公有住房使用权交易，经产权单位同意，也可参照此通知，将公有住房使用权上市交易。

什么是直管公房?公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位*兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权(拥有权、占有权、处分权、*权)归国家所有。国家房地产管理部门享有所有权的或直接经营管理的房屋，称直管房屋。管理形式表现为某市某区的某个房产经营管理所，简称房管所。国有企业事业单位、机关团体*兴建、自行管理的房屋，称自管公房。目前居民租用的公有住房，按房改政策分为两大类：一类是可售公有住房，一类是不可售公有住房。上述两类房均为使用权房。以前对直管公房不熟悉的，希望您通过上述内容对直管公房有了了解，也希望上述内容对您有帮助。