农村宅基地转让

来源：吉屋网综合整理发布时间：2014-04-09 16:44:18

农村宅基地是只限本集体经济组织内部符合规定的成员，按照法律法规规定标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。农民对宅基地只有使用权，土地则属于农民集体所有。很多朋友对农村宅基地转让有疑问，*，吉屋小编为大家整理解答。

农村宅基地转让

一、立法背景

由于涉及全国9亿农民“安身立命”及攸关社会和谐稳定，国家政策和立法一直从严控制宅基地转让。《物权法》中有关宅基地使用权的规定有四条，其它规定散见于《土地管理法》、《担保法》等法律中。应注意，《物权法》规定的宅基地使用权特指农村宅基地使用权。

二、宅基地使用权的概念：

宅基地使用权是农民因建造自有房屋而对集体所有的土地享有占有、使用的权利。特点有：(一)宅基地的所有权归村集体或者村集体经济组织。(二)宅基地使用权的主体是特定的农民。使用权只限于本集体经济组织内特定的成员享有，农村集体经济组织以外的人员不能申请并取得宅基地。(三)宅基地使用权具有有限性。即宅基地原则上只能由宅基地使用不能将宅基地转卖。(四)宅基地使用权具有福利性。即农村村民取得宅基地使用权基本上是无偿的，或只交纳了极少的费用。

三、转让宅基地使用权需具备的条件。

依据《土地管理法》第62条、《物权法》第155条及有关政策，有条件的允许宅基地使用权转让不为法律所禁止。需具备的条件有：(一)转让人拥有二处以上的宅基地;(二)转让人与受让人为同一集体经济组织内部的成员;(三)受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件;(四)转让行为征得集体经济组织同意。强调一点，以上条件应同时具备。

四、城镇居民不得购买宅基地的立法依据。

我国人多地少，一直实行*严格的土地管理制度，且为防止出现农民转让宅基地后流离失所，进而影响社会稳定这一大局，我国立法禁止城镇居民购买宅基地。国务院于《关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调：“加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。”《土地管理法》中有关“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”的规定，也体现了不允许宅基地使用权向集体经济组织外的城镇居民转让的意思。

宅基地使用权人经本集体同意，可以将建造的住房转让给本集体内符合宅基地使用权分配条件的农户;住房转让时，宅基地使用权一并转让。禁止城镇居民在农村购置宅基地。

将上面的条文稍加归纳可以看出立法者的态度：

1.农村宅基地使用权可以转让。

2.农村宅基地使用权只能转让给本集体内符合宅基地使用权分配条件的农户，而且转让在程序上须经过本集体同意。

3.转让的方式：根据“地随房走”的原则，村民转让私人房屋时，宅基地使用权随之转让。

争论集中在是否应“禁止城镇居民在农村购置宅基地”这一点上。反对者的理由有：一是转让物权是公民的重要民事权利，农民对于住房这一重要财产应该有自由转让的权利;二是农民只有在特别需要的时候才会出卖住房，出卖住房肯定是要把房款用于更重要的地方;三是城镇居民在农村购置宅基地已非个别现象，尤其在许多“城中村”和城郊结合部，简单的禁止性规定不能杜绝这种现象，如果发生纠纷判定买卖无效，实际上很难执行;四是有些城市居民基于养老就业的考虑自愿到农村居住，允许城镇居民到农村购置宅基地，有利于加强农村和城市之间的交流，符合市场经济的一般规律。以上是关于农村宅基地转让所整理的内容，*和大家分享，希望对大家有所帮助。